经济简报 | 印度经济简报 · 第44期
印 度 经 济 简 报
2021年第 11 期 · 总第 44 期
欧亚系统科学研究会 · 南亚问题研究小组
研究撰写团队
施兰茶 王凯文 彭 珅
范 衍 徐梅影 谢禹韬
责任编辑
顾青子 杜文睿 叶维杰
本期提要
师法中共| 印前官员称,印政党应在长期动员,职位晋升,实事求是,党内学习,和以民为本五方面向中共学习
深陷滞胀 | 燃料价格飙升使印经济陷入滞胀困境,央行进退维谷,市场预测其将于下次政策会议时改变宽松立场
制度创新| 印度新法案为设立开发性金融机构奠定法律基础,NBFID成30年来第一个获得议会支持的融资机构
IT产业 | 受生产激励计划刺激,苹果公司和其他制造商正将部分供应链转至印度,将创造近十万工作岗位
中印经贸
【师法中共】印前官员称,印政党应在长期动员,职位晋升,实事求是,党内学习,和以民为本五方面向中共学习
2021年7月1日是中国共产党成立100周年。百年间,中国共产党带领中国人民建成了世界第二大经济体,在基建、脱贫、高新技术、环境治理等多方面取得巨大成就。曾任印前总理阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊助手的苏丹德拉·库尔卡尼(Sudheendra Kulkarni)撰文称,国大党、印人党等印度政党均需在五个方面向中国共产党学习。一是以长期目标为指针的政治动员能力。印政治家普遍在竞选内斗上耗费大量时间和精力,且其政治制度本身促成内部分裂和对抗,社会很难团结一致,政府因此也难以在国家发展和人民福祉方面确立并实现长期目标。二是能者胜任的人材选任体系。无论在地方或中央,中共领导人普遍拥有基层和跨省市任职经验,具备全国视野、个性和能力,且十分重视吸取经验教训。而印度官员往往缺乏对全印局势的理解和地方执政经验,征询意见也大多是走过场。三是与时俱进、实事求是的执政理念。中国共产党破除僵化的教条主义,敢于改正自身问题,从实践中探索发展道路,不断改进“中国特色社会主义”。而多数印政党缺乏有效自我改革机制。四是党内学习体系。中国共产党有完备的党校制度体系,高度重视干部学习和培训。中国的大学、研究机构、智囊团和专家密切参与国家治理。而印政党基本上不接受学术界和专家建议。五是以人为本思想。中国坚定不移地走“以民为本”的中国特色社会主义道路,而印度的“社会主义”招牌缺乏吸引力,难以鼓舞人心和指明道路。
——摘编自6月17日《Scroll.in新闻网》
战略宏观
【深陷滞涨】燃料价格飙升使印经济陷入滞胀困境,央行进退维谷,市场预测其将于下次政策会议时改变宽松立场
前世界银行首席经济学家考希克·巴苏(Kaushik Basu)称,印或已深陷滞胀。印政府数据显示,今年5月零售通胀率为 6.6%,高于印央行 2% 至 6% 的目标控制区间;核心通胀率为6.5%,创下83 个月以来新高;批发通胀率为 12.9%,创下1992 年以来的最高记录。虽然通胀持续飙升,但印经济产出却处于历史低位。通胀上升的主要原因是燃料价格飙升。不断上升的滞胀使印央行陷入两难境地:经济增长放缓但物价上涨的滞涨局面无法通过降息、量化宽松、印钞有效缓解。例如,总产出下降后,央行本可以采取宽松货币政策刺激经济,但这也将进一步推高价格水平,加剧通胀压力。市场预测,本财年印平均通胀率可能高于央行5.1%的预测值。因此,印央行或将在下一次政策会议上改变其宽松立场。
——摘编自6月18日《周刊报道》
【增长预期】第二轮疫情拉低印度上财年基数水平,世界银行将印度2021-22财年GDP增长率从5.4%上调为8.3%
根据世界银行最新预测,主要由于第二轮新冠肺炎疫情拉低上财年基数水平,印2021-22财年GDP增长率预计将回升至8.3%。世行另预计印2022-23财年GDP增长率将放缓至 7.5%。印央行表示,第二轮疫情严重冲击印经济复苏态势,服务业首当其冲。3月以来,印购物中心人流量已减少至大流行前的三分之一以下。据世行估计,今年全球GDP将增长 5.6%,为 80 年来最快增长。世行表示,至明年年底,全球约三分之二新兴市场和发展中经济体的人均收入仍将低于疫情前水平,疫苗接种滞后的低收入国家恐将出现大量因病返贫的现象。
——摘编自6月9日《印度教徒报》
【出口复苏】3月印出口创历史新高,达345亿美元。印学者认为疲软内需背景下,外需激增或成印经济复苏动力
由于外需快速复苏,绝对值占印GDP 比重约20%的出口贸易增长迅速。3月,印出口额同比增长60%,达创纪录的 345 亿美元,并在4 月保持320亿美元。尼赫鲁大学教授达尔表示,由于短期内内需疲软,外需激增是印度经济复苏的契机。根据世贸组织数据,2020年下半年全球商品贸易增长快于预期,2021年将增长 8%。印度评级公司Crisil指出,发达经济体快速复苏将于2021年下半年刺激全球需求,预计将推动印出口超过疫情前水平。过去五年,印出口产品构成基本保持稳定,其中石油和矿物产品、宝石和金属、化学品、纺织品占比较大;机械和电气设备的出口份额也有所增加。为刺激出口,莫迪政府2019年9月大幅降低公司税率,2020年起为13个行业提供价值2万亿卢比的激励措施,并针对三分之一的可贸易商品提高关税税率以保护国内产业并减少进口依赖。然而,印制造业仍然面临诸多挑战,如工人返乡使印多地产生劳动力短缺状况。此外,作为钢铁和汽车产业的重要原料,工业氧气也因第二波疫情变得供不应求。
——摘编自5月31日《明特报》
政策治理
【外汇政策】印央行研究显示,低进口覆盖率和负净国际投资头寸意味着印创纪录的外汇储备可能仍然不足
2021年6月初,印外汇储备一度达6,050亿美元,这使印度成为继中国、日本、瑞士、俄罗斯之后的世界第五大外汇储备国。但以印央行副行长Michael Debabrata Patra为首的研究人员在最新的月度公报中表示,由于印在外汇储备进口覆盖和控制外汇外流方面存在一些问题,当前印创纪录的超6000亿美元外汇储备仍可能不足。该研究显示,虽然创纪录的外汇储备为不可预见的外部冲击提供缓冲,但外汇储备常常具有欺骗性。该研究对一些具体指标的评估反映出印目前仍可能面临外部脆弱性。此外,印净国际投资头寸占印国内生产总值-12.9%——资产减负债数值为负表明印对外负债多于其海外资产。这些数据均暴露出印在全球不确定性加剧的背景下可能面临流动性风险。此外,当前印外汇储备足以覆盖该国15个月的进口额。但相比之下仍少于瑞士的39个月、日本的22个月、俄罗斯的20 个月和中国的16个月。
——摘编6月17日《彭博》
【健康基建】印政府出台政策加强卫生医疗基础设施建设,拟投入68亿美元信贷激励,并为公司提供政府信贷担保
莫迪政府正考虑提供高达5000亿卢比(约合68亿美元)的信贷激励措施,以加强本国卫生医疗基础设施建设。该计划将允许公司在政府作为担保人的情况下获得信贷资金,以提高医院承载能力或补充医疗用品采购资金等。该计划将重点加强印度小城镇的卫生基础设施建设,同时修复并升级疫情严重影响的相关医疗基础设施。值得注意的是,近几月蔓延的第二波疫情使印本就薄弱的医疗系统更加不堪重负,病床和氧气等医疗物资供应均出现短缺。政府贷款担保将有力补充央行医疗服务信贷和向疫苗制造商提供新贷款等政策。印政府5月还宣布将航空公司和医院分别纳入一项总额为410亿美元的紧急信贷计划,以缓解疫情冲击。该计划将向医院和诊所提供数额为 2000万卢比的贷款以建立现场制氧厂,且贷款利率上限设为7.5%。
——摘编自6月16日《彭博》
【制度创新】印度新法案为设立开发性金融机构奠定法律基础,NBFID成30年来第一个获得议会支持的融资机构
印国会前不久通过的《2021国家基础设施融资和发展银行(NBFID)》法案为印建立自己的开发性金融机构奠定法律基础。在1991年,拉奥(Narasimha Rao)政府曾废除法定开发性金融机构概念,自那以后设立的例如基础设施开发金融公司(IDFC)和印度基础设施金融有限公司(IIFCL)等机构都是在印度《公司法》框架下注册的公司实体,而非开发性金融机构。这次颁布的法律为印度设立开发性金融机构扫除了法律障碍。如果一切按计划进行,NBFID将是30年来第一个获得议会支持的基础设施建设融资机构。设立该机构、任命理事会和运营管理等工作计划将在 2021-22财年下半年完成。印政府的国家基础设施清单(NIP),包括交通、能源、水、电信、卫生、商业基础设施和社会基础设施(包括教育和健康)等领域的6500余个项目计划已准备就绪,正等待启动资金。这些巨额基础设施投资项目在一定程度上取决于 NBFID 可筹得的资源。印财长西塔拉曼预计,成功设立该机构将吸引全球主权财富基金和其他希望在印投资大型项目的投资者。
——摘编自6月13日《今日商业》
重点行业
【大宗商品】由于国内铁矿石短缺和钢铁厂停产,印度停止与日本和韩国续约长期铁矿石供应协议以满足国内需求
60年来,印度一直是日韩重要的铁矿石出口来源地。为加强双边关系,印内阁最后一次于2018年4月25日与两国续约,并承诺每年出口550万吨优质铁矿石。然而,2021年3月31日该合同到期后,印政府尚未与两国续签供应铁矿石的长期协议。2019-20年,印国有矿商,印度国家矿业发展公司(NMDC) 向日本和韩国共出口244万吨铁矿石,但2020-21年出口量下降约6%至230万吨左右。本财年截至目前,出口额为零。作为国有企业,NMDC通过印度金属贸易公司MMTC以较低关税(10%)和货运优惠出口铁矿石。值得注意的是,日本和韩国是NMDC仅剩的两个铁矿石出口地。鉴于当下印国内铁矿石短缺和钢铁厂商停产的状况,未来NMDC生产的铁矿石或将完全供应国内市场。
——摘编自6月18日《印度金融快报》
【疫苗出口】印目前仍未确定疫苗出口恢复日期,出口中断预计持续至印国内“相当大比例”人口完成疫苗接种
自印政府4月禁止新型冠状病毒疫苗出口后,印新冠病毒特别工作组负责人维诺德·K·保罗(Vinod K. Paul)近日对美联社表示,目前仍未确定疫苗出口恢复日期。保罗表示,疫苗出口将保持中断,直至印国内“相当大比例”的人口完成疫苗接种。目前,印度国内疫苗储备并不乐观。值得注意的是,世界最大疫苗供应商印度血清研究所表示,可能2021年年底才能恢复海外疫苗供应。
——摘编自6月19日《彭博社》
【IT产业】受生产激励计划刺激,苹果公司和其他制造商正将部分供应链转至印度,将创造近十万工作岗位
在印生产激励计划(PLI)刺激下,苹果公司正将部分供应链业务转移到印度,迄今已在该国创造约2万个工作岗位。在印运营的苹果供应商已从2018年的6家增至2020年的9家。随着越来越多苹果供应商将供应链转移到印度,其雇员数量或将加速增长。此外,包括富士康(Foxconn)、纬创资通(Wistron)与和硕(Pegatron)在内的制造商在申请生产激励计划时,也都承诺将在印度创造一定数量的就业机会。和硕计划将于2022年3月底在印雇佣员工6000 - 7000名;富士康和纬创资通也表示,如获补贴,两家公司到2022年3月底将分别在印增加2.3万名员工。
——摘编自6月23日《每日电讯报》
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